Freie Geodaten

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Öffentliche Geodaten

Freie Geodaten sind derzeit im Europäischen Raum kaum und in DACH-Ländern (Deutschland, Österreich, Schweiz) nur schwer zu bekommen. Das ist Schade, vor allem vor dem Hintergrund, dass gerade diese Länder mit mehreren hundert Jahren Erfahrung in der Geodäsie und breits vermessenen Daten auf der Weltrangliste digitalisierter Geodaten ganz vorne stehen. Vor allem in den USA wurden bereits in den achtzigern politische Entscheidungen getroffen, die zumindest einen flächigen Grunddatenbestand an Geodaten bereitstellen. Allerdings ist die Qualität dieser Daten in keiner Weise vergleichbar mit den Daten der öffentlichen Verwaltung in den DACH-Ländern.

Auf Europäischer Ebene ist durch die Verabschiedung der INSPIRE Richtlinie ein erster Schritt in die bessere Verfügbarmachung öffentlicher Geodaten gegangen worden: http://www.ec-gis.org/inspire/.

OSGeo und Öffentliche Geodaten

Neben der Software und der Bildung fördert die OSGeo als dritten Schwerpunkt die Freie Verfügbarkeit von Geodaten. Geodaten entstehen auf allen Ebenen und in verschiedensten Formen, ein großer Bereich kommt aus der öffentlichen Verwaltung und ist damit auch ein öffentliches Gut. Dieses Gut in Wert zu setzen, nutzbar zu machen und zu fördern ist eine langfristige und nachhaltige Aufgabe, die durch die Verwendung von Freier und Open Source Software erheblich erleichtert wird.

Die OSGeo wird zunehmend auch als Ansprechpartner bei Lizenzierungsfragen angefragt, sei es zur kommerziellen Nutzung öffentlicher oder komplett frei verfügbarer Geodaten oder zur Kooperationen mit der privaten Wirtschaft. Anfragen kommen sowohl vom kleinen Ingenieurbüro als auch von Google, als unabhängige, offene und kollborative Gemeinschaft bietet die OSGeo ein einzigartiges und umfangreiches Forum für Diskussion aller Beteiligten.

Deutschland

Qualitätiv hochwertige Basisgeometrien werden in Deutschland als Katastergrundkarte geführt. Diese Daten werden nicht zentral gehalten, sondern sind je nach Bundesland entweder dezentral organisiert (z.B. in Nordrhein-Westfalen) oder landesweit zentral (Bayern). Beide Varianten haben Vor- und Nachteile, so ist z.B. die flächige Verfügbarkeit von Daten in Bayern besser, die Aktualität und vor allem die Vielfalt unterschiedlicher Daten ist dagegen in NRW unschlagbar. Beide Angebote werden über Geodatendienste bereitsgestellt, die entweder bereits produktive laufen, in Vorbereitung oder zumindest geplant sind.

Auf Bundesebene werden diese Dienste über die GDI-DE zusammgeführt. Die Geodateninfrastruktur Deutschland versteht sich dabei als Broker (Vermittler) zwischen Datennutzer und Anbieter. Diese Architektur lässt sich sowohl auf die Europäische Ebene erweitern, hier wurde im Jahr 2007 die INSPIRE Richtlinie verabschiedet, um eine erste Harmonisierung der Anbieter und Nutzerrechte zu beginnen. Die Seiten der GDI-DE sind in ein Portal eingbunden, das unter anderem auch Open Source Komponenten einsetzt (http://geoportal.bkg.bund.de/).

Schweiz

Die Schweiz hat mit dem Bundesamt für Landestopographie Swisstopo (http://www.swisstopo.ch/) einen zentral organisierten Ansprechpartner und qualitativ hochwertige Geodaten. Diese stehen zwar nicht zentral ganz frei zum Herunterladen bereit, auf Nachfrage ist es aber möglich Datensätze zu erwerben oder zur weiteren Nutzung als Dienst zu bekommen. Einige Kantone bieten bereits OGC -standardisierte Dienste mit Geodaten an, die über die Portalseiten der Verwaltungen genutzt werden können.

Vorbildlich organisiert und gleichzeitig auch ein Vorreiter in der Nutzung des UMN MapServer ist der Kanton Solothurn der seine Dienste hier bereitstellt: http://www.so.ch/departemente/bau-justiz/so-gis/web-map-services-wms.html Der Kanton ist dafür bekannt, im GIS-Bereich ganz auf Open Source zu setzen, im WebGIS-Bereich zum Beispiel auf den UMN MapServer. Das WMS-Angebot des Kantons in vorbildlich dokumentiert und listet eine grosse Anzahl verfügbarer Ebenen auf. Bei jeder Nutzung ist immer auf das Copyright zu achten und an welche Bedingungen die Verwendung der Daten gebunden sind. Im Kanton Thurgau wird die rechtliche Seite in den Lizenzbedingungen einfach und verständlich dokumentiert, der Datenbezug ist kostenlos. Leider ist die Schweiz noch nicht flächendeckend so gut ausgestattet, da die Kantone sehr unterschiedliche Vorgehensweisen bei Geodaten anwenden.

Österreich

In Österreich gibt es Zuständigkeiten sowohl auf Landes- als auch Bundesebene. Wien als größte Stadt geht teilweise auch eigene Wege, was zu einer ähnlich verwirrenden Vielfalt führt wie es in Deutschland der Fall ist. Zunehmend bieten Kommunen eigene Daten so wie in Deutschland und Schweiz über Portale und Dienst an. Auch hier ist die Frage der rechtlichen Bedingungen oft ungeklärt. Vor einer professionellen Nutzung dieser Daten ist deshalb unbedingt sorgfältig das jeweilige Nutzungsrecht zu prüfen und sollte immer mit einem schriftlichen Vertrag abgesichert werden.

Die Länder stellen Geodaten über Dienst bereit und organisieren sich im Geoportal AT auf den Seiten: http://www.geoportal.at

Zu den kommunalen Beispielen die eigene Daten als Dienste anbieten gehören unter anderen die Gemeinde Zwischenwasser http://www.zwischenwasser.at/.

Freie Geodaten

Neben diesen hochqualitativen aber leider immer noch sehr heterogen strukturierten öffentlichen Geodaten gibt es auch ganz freie Geodaten. Diese Entwicklung wurde noch vor wenigen Jahren als vollkommen abstrus betrachtet, hat aber inzwischen ganz beträchtliche Dimensionen angenommen. Es gibt mehrere Kristallisationspunkte, der interessanteste ist derzeit sicherlich das Projekt OpenStreetMap, das als "Wikipedia der Geodaten" per GPS gesammelte Geodaten aufbereitet und bereitstellt.

Die Webseite des Projektes ist: http://www.openstreetmap.org

Im Wiki steht auf der Deutschsprachigen Hauptseite zu lesen:

OpenStreetMap hat es sich zum Ziel gesetzt, freie geographische Daten wie zum Beispiel Straßenkarten zu erstellen und allen zur Verfügung zu stellen, die sie brauchen können. Dieses Projekt wurde begonnen, weil so ziemlich alle Karten, von denen man glaubt, dass sie von jedem für alle Zwecke und kostenlos verwendbar sind, tatsächlich aus technischen und rechtlichen Gründen leider nur eingeschränkt nutzbar sind. Dadurch wird verhindert, dass Leute diese Karten in kreativer und produktiver Weise einsetzen können. OpenStreetMap möchte diesem unglücklichen Zustand abhelfen.

Quelle: http://wiki.openstreetmap.org/index.php/Hauptseite